Deuda consolidada y agenda no consolidada
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Señora Directora:
Recientemente el gobierno patrocinó un proyecto de ley destinado a crear un registro de deuda consolidada, administrado por la CMF, que centralizaría información positiva y negativa de los deudores para una mejor evaluación de riesgo crediticio. Los datos contenidos son de dominio de las personas a quienes se refieren y no de las empresas que los administran; adicionalmente, deben cumplir las normas sobre finalidad de los datos y ser manejados con estándares de seguridad adecuados.
Destaco como un acierto la inclusión de la información positiva de los deudores, que permitirá al mercado conocer formalmente el historial completo de cumplimientos e incumplimientos de los solicitantes de créditos. No obstante, llama la atención que en el proyecto no se consigne expresamente que las empresas de servicios de información comercial quedarán bajo la supervigilancia de la CMF, lo que las obligaría a mejorar la calidad y estándares de protección de dicha información.
El proyecto no puede ser tratado como una iniciativa aislada, sino que debería ser parte de la denominada "agenda de economía digital" y, por tanto, ser coherente con otras iniciativas en actual tramitación como el proyecto que establece nuevas normas en protección de datos y crea agencia especializada para ello; el proyecto denominado Fintech y open banking que le otorga competencias en datos personales a la CMF; y la reciente modificación a la ley de protección al consumidor que entregó competencias al Sernac en datos personales.
Chile necesita avanzar en coherencia legislativa que evite la multiplicidad institucional sobre los mismos temas. Un estado eficaz y eficiente supone oferta unívoca del Estado y agencias especializadas alejadas de los ciclos políticos.
Felipe Harboe Bascuñán
Abogado